Создать новый форум можно только в заранее созданной категории. Для создания форума в категории зайдите в Администрирование - Форумы, Добавление форума.

Выберите категорию, в которой необходимо создать новый форум и нажмите кнопку "Добавить".

Новый форум должен появиться под названием "Новый форум" в выбранной вами категории в таблице "Редактирование форумов" (таблица расположена на той же странице, ниже формы создания нового форума).